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福彩3d投注 www.mjw6p.cn 盐池县“工业发展突破年”实施方案

2012年10月16日 15:56  点击:[]

  为了进一步加快全县工业发展,突出工业在县域经济中的主导地位,推动全县经济社会又好又快发展,县委、政府将2010年确定为“工业发展突破年”,现结合实际,特制定本实施方案。

  一、指导思想

  深入贯彻落实科学发展观,坚持“工业强县”发展战略不动摇,以园区建设为载体,以招商引资和项目建设为抓手,发展壮大“石油化工、煤炭、新型建材、新能源”四大支柱产业,培育发展特色产业和优势骨干企业,促进量的扩张和质的提升,实现工业经济发展新突破,为工业增加值、财政收入和GDP三年翻番奠定坚实基础。

  二、发展目标

  计划全年完成工业总产值28亿元,实现增加值9亿元,同比分别增长66.7%和53%;万元工业增加值综合能耗下降5%以上。培育产值过10亿元企业1家,产值过5亿元1家,新增产值过亿元企业3家。

  三、主要任务

 ?。ㄒ唬┘哟蠊ひ低度肓Χ?,实现基础设施建设新突破

  建立健全工业投入机制,全年县财政安排工业发展专项资金4000万元,用于各功能区水、电、路以及绿化等基础设施建设。在进一步完善各功能区规划的基础上,完成县城工业园“一横二纵”次干道建设,并规划建设“创业园”,惠安堡(含萌城)、高沙窝、青山功能区主干道建设及供水、供电、绿化工程,力争年内实现“三通一平”,冯记沟功能区规划6月底完成,努力搭建工业经济发展平台,不断增强园区综合配套能力、承载能力和聚集效应。

 ?。ǘ┘哟笞试纯⒘Χ?,实现工业总量新突破

  ——加快重点能源开发,推动金凤、四股泉、金家渠、贺陡沟、宋新庄 “五大煤矿”建设步伐,力争年底前金凤400万吨矿井、四股泉180万吨矿井建成投产,金家渠、贺陡沟、宋新庄开工建设,原煤产能由30万吨提高到210万吨;全年新增油井300口以上,力争原油产量达到50万吨。

  ——加快石灰石、白云岩、石膏等矿产资源的开发,力促明峰建材4500t/d水泥熟料项目7月底前建成投产,启动建设2×4500t/d水泥熟料生产线项目,开泰镁业10万吨镁及镁合金一期项目7月底前建成投产。力争水泥产量由40万吨提高到210万吨,金属镁产能达到1.5万吨,石膏产量达到50万吨。

  ——加快新能源开发,宁夏发电集团北京意科高沙窝光伏电站一期工程6月底建成并网发电,年底前建成二期工程,宁夏发电集团麻黄山10万千瓦、国电集团5万千瓦、哈纳斯公司15万千瓦风电项目3月底前开工建设,力争年底建成,风(光)能装机容量达到30万千瓦。

 ?。ㄈ┘哟笳猩桃柿Χ?,实现项目建设新突破

  深入研究国家产业政策,依托特色资源优势和已形成的产业,组织论证、储备一批工业项目,加大宣传推介力度,创新招商引资方式,拓宽招商引资领域,引进一批产业链长,关联度强,技术含量较高并具有持续发展潜力的项目。突出“引大引强”及行业领先企业,形成产业集群的龙头,发挥带动效应。全年工业招商引资落地资金达到18亿元以上;力争工业园区完成招商引资落地资金6.5亿元以上;县城功能区引进企业(项目)5家以上,盐池(太阳山)工业园惠安堡功能区引进5家以上,高沙窝功能区引进10家以上,青山功能区引进10家以上,全年引进工业项目30家以上,其中投资过千万元的项目20家以上,过亿元的3家。

 ?。ㄋ模┘涌焯嶂试鲂Р椒?,实现经济增长新突破

  引导鼓励紫?;ㄒ┮?、山逗子小杂粮、余聪食品、原野蜂业、恒纳地毯、忠信皮毛、绿海苜蓿等特色农产品加工企业改造升级,大力实施品牌战略,不断提升市场竞争力,抓好宗源滩羊深加工、美雅裘皮加工、润达甘草茶等项目建设。督促宁鲁石化20万吨轻烃及凝析油改质项目、明峰萌成建材3000t/d水泥熟料及高沙窝功能区10家企业、青山功能区6家石膏加工企业尽快达产达效,全世达镁业、三江保温材料等停产半停产企业尽快恢复生产或转产盘活。力争年内新增规模以上企业5家,工业增加值占全县GDP的比重达到45%以上。

  四、实施步骤

  整个活动分为准备发动、组织实施和验收总结三个阶段:

 ?。ㄒ唬┳急阜⒍锥?/B>(2010年1月1日—3月20日)??沟鞑槊?,分析测算,科学制定工业经济增长速度及经济效益等指标。制定支持工业发展突破年的政策意见和具体措施。组织召开全县开展“工业突破年”活动动员大会。

 ?。ǘ┳橹凳┙锥?/B>(2010年3月21日—12月20日)。各有关单位要立即行动起来,围绕发展目标和重点任务,采取有力措施,积极组织实施。县工业发展突破年领导小组每月对全县工业发展突破年活动情况进行督查,评比,小结。

 ?。ㄈ┛己搜槭战锥?/B>(2010年12月21日—31日)。对2010年工业发展突破年活动情况进行考核、验收,总结经验,表彰奖励在活动中做出较大贡献的乡镇,部门和企业。

  五、保障措施

 ?。ㄒ唬┘忧苛斓?,形成发展合力。县委、政府成立工业发展突破年活动领导小组,对活动的开展实行统一领导。各乡镇、各部门、各单位要切实加强和改进对工业工作的领导,党政“一把手”要自觉把工作重心转移到工业工作上来,根据各自职责,制定相关的工作措施,科学决策,密切配合,做到责任、政策、措施和督查“四个落实”,形成发展工业的强大合力。

 ?。ǘ┐葱禄?,夯实发展基础。抓住“扩权强县”有利机遇,争取有关优惠政策,制定清洁能源产业发展规划,矿产资源开发管理办法,重点优势骨干企业、中小企业发展扶持办法,为工业经济发展提供政策支持。健全完善项目库,组织论证一批符合国家产业政策的工业项目,为项目引进奠定基础?;⊥恋赜呕菡吆凸ひ涤玫刂副?,保障工业发展用地。探索建立多元化的融资体制,鼓励各类投资主体以各种形式参与园区建设和经营,建立中小企业信用担保体系,大力推进银企合作对接机制,缓解企业发展资金制约的“瓶颈”问题。

 ?。ㄈ┯呕肪?,提升服务水平。严格落实招商引资项目“代办制”,建立责任追究办法,进一步简化审批程序,提高服务效率;重点项目实行“一个项目、一套班子、一套方案、一套措施、一抓到底”的县级领导包抓,部门、乡镇联系责任制;定期召开工业例会,研究解决工业运行和项目建设中存在的问题;建立重点骨干企业选派党建指导员制度,帮助企业做好协调服务工作,努力营造优质、快捷、高效的服务环境。

 ?。ㄋ模┙⒔∪己嘶?。建立完善工业发展目标和园区各功能区责任考核体系,把推动工业经济发展情况和部门(乡镇)服务企业发展质量作为考核领导能力和领导政绩的一项重要依据,对为工业发展作出突出贡献的乡镇、部门、企业以及个人予以表彰奖励,对没有完成任务的部门和乡镇,在年终综合考核中实行一票否决,并由县委、政府进行通报批评。同时,包抓乡镇领导、部门分管领导及乡镇和部门负责人向县委常委会做出书面检查。

 

  附:1、盐池县工业发展突破年实施方案目标任务分工表

      2、盐池工业园区各功能区考核评价指标体系


盐池县工业发展突破年实施方案目标任务分工表

具体任务

牵头单位

配合单位

完成时限

经济

指标

全年完成工业总产值28亿元,实现增加值9亿元,同比分别增长66.7%和60.7%,万元工业增加值综合能耗降低5%以上。培育产值过10亿元企业1家,过5亿元的1家,新增产值过亿元企业3家。

工业和商务局

统计局

乡企中心

12月底

向规模以上企业下发指导性目标任务

园区

规划

完善

进一步完善“一园五区”总体或产业规划

工业和商务局

住房和城乡建设局

国土局

有关乡镇

明峰建材公司

3月底前

萌城功能区由明峰公司规划,冯记沟功能区规划6月底完成

编制园区环境影响评价报告书

环境?;ず土忠稻止ひ岛蜕涛窬?/P>

 

12月底前

 

基础

设施

建设

道路

开泰镁业公司通往惠大路道路(长130米,宽10米,厚22公分,混凝土路面)

交通运输局

住房和城乡建设局

国土局

惠安堡镇

高沙窝镇

花马池镇

青山乡

4月底完工

 

高沙窝工业园一期柏油路(主干道宽15米,次干道宽9米)

6月底完工

 

宗源公司东侧连接307国道和302省道路(宽15米,柏油路面)

7月底完工

 

惠安堡功能区(太阳山)道路

 

根据项目入驻情况适时开工建设

青山功能区道路框架

7月底完工

 

萌城功能区通往211国道道路

工业和商务局

明峰公司

宝丰公司

惠安堡镇

5月底完工

 

县城功能区次干道

住房和城乡建设局

工业和商务局

花马池镇

5月底完工

 

具体任务

牵头单位

配合单位

完成时限

基础设施建设

创业园

县城功能区创业园

工业和商务局

住房和城乡建设局劳动就业局

国土局

10月底前

 

供电

高沙窝功能区现有供电线路增压及10千伏供电线路建设

供电局

工业和商务局高沙窝镇

惠安堡镇

青山乡

5月底完工

 

青山功能区供电

4月中旬

 

开泰镁业公司供电

6月底完工

 

萌城石料粉碎厂供电

4月底完工

 

供水

高沙窝功能区供水

水务局

发改局

工业和商务局

财政局

国土局

高沙窝镇

惠安堡镇

花马池镇

6月底完工

发改局、财政局

主要配合做好项目资金的争取

惠安堡功能区(太阳山)、萌城功能区供水工程

6月底完工

青山功能区供水

6月底

 

开泰镁业公司供水

6月底完工

 

宗源公司供水

8月底完工

 

排水

宗源公司排水工程

住房和城乡建设局

花马池镇

高沙窝镇

5月底完工

 

高沙窝功能区排水工程

5月底完工

 

绿化

惠安堡功能区(太阳山)、高沙窝功能区绿化

环林局

高沙窝镇

惠安堡镇

4月底完成

苗木由环林局提供,高沙窝镇、惠安堡镇负责实施

具体任务

牵头单位

配合单位

完成时限

招商

引资

全年工业招商引资落地资金达到18亿元以上。力争工业园区完成招商引资落地资金6.5亿元以上。县城功能区引进企业(项目)5家以上,盐池(太阳山)工业园惠安堡功能区区引进5家以上,高沙窝功能区引进10家以上,青山功能区引进10家以上,全年引进工业项目30家以上,其中投资过千万元的项目20家以上,过亿元的3家。

招商局

工业和商务局

各乡镇

各部门

12月底前

 

重点

项目

建设

金凤、四股泉、金家渠、贺陡沟、宋新庄“五大煤矿”建设

工业和商务局

有关乡镇

有关部门

金凤、四股泉煤矿力争年底投产,金家渠、贺陡沟、宋新庄开工建设

原煤产能由30万吨提高到210万吨

明峰建材4500t/d和2×4500t/d水泥熟料项目建设

4500t/d7月底前建成投产;2×4500t/d7月份启动建设

力争水泥产量达到210万吨

开泰镁业10万吨镁及镁合金项目

一期1.5万吨7月底前建成投入试生产

 

四川嘉华30万吨低密度固井水泥项目

6月底建成投入试生产

 

发电集团10万千瓦、国电集团5万千瓦、哈纳斯公司15万千瓦风电项目

招商局

有关乡镇

有关部门

发电集团10万千瓦、国电5万千瓦、哈纳斯15万千瓦风电项目3月底前开工建设。

风(光)能发电规模达到30万千瓦

高沙窝光伏电站建设项目

6月底一期建成并网发电,年底前建成二期工程

 

全年新增油井300口以上,力争全县原油产量达到50万吨

石油办

有关乡镇

有关部门

12月底

中石油长庆油田中石化华北局实施

具体任务

牵头单位

配合单位

完成时限

提质

增效

宁鲁石化20万吨轻烃及凝析油改质、明峰萌成建材3000t/d水泥熟料及高沙窝功能区10家企业、青山功能区4家石膏加工企业达产达效。

工业和商务局

乡企中心

6月底

 

鼓励紫?;ㄒ┮?、山逗子小杂粮、原野蜂业、恒纳地毯、忠信皮毛、鑫海食品、绿海苜蓿等特色农产品加工企业改造升级

工业和商务局

乡企中心

 

 

 

全世达、三江、万顺欣等停产企业复产或转产

工业和商务局

乡企中心

6月底

 

基础

工作

清洁能源产业发展规划

发改局

工业和商务局

招商局   国土局

环林局

4月底

 

重点优势骨干企业、中小企业发展扶持办法

乡企中心

工业和商务局

4月底

 

项目库建设

招商局

有关部门、乡镇

4月底

 

矿产资源开发管理办法

国土局

工业和商务局

4月底

 

工业用地指标

 

积极争取

建立中小企业信用担保体系

乡企中心

财政局

工业和商务局

各金融机构

有关企业

7月底

 

鼓励各类投资主体以各种形式参与园区建设和经营

工业和商务局

有关乡镇、部门

 

明峰循环经济示范园合作事宜

银企合作对接机制

工业和商务局

乡企中心

各金融机构

有关企业

 

根据企业经营情况不定期召开

全民创业贴息贷款

人力资源和劳动保障局

信用联社

适时发放

1500万元

具体任务

牵头单位

配合单位

完成时限

发展

奖励

资金

基础设施建设资金

财政局

工业和商务局

 

12月底前

 

奖励资金

服务

优化

环境

 “代办制” 落实

招商局

效能办

相关部门

 

 

重点项目联系责任制

县委办

政府办

工业和商务局

3月底前

 

工业例会

政府办

工业和商务局

有关乡镇、部门

 

每月召开1次

重点骨干企业选派党建指导员

组织部

工业和商务局

乡企中心

 

 

考核

建立完善工业发展目标责任考核机制

工业和商务局

人力资源和社会保障局

乡企中心

4月底前

 

工业园区各功能区目标责任考核评价指标体系

工业和商务局

人力资源和社会保障局

4月底前

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

盐池工业园区各功能区考核评价指标体系

单位:万元.个

 

项 目

功能区            

经济指标

(10分)

招商引资及项目建设(80分)

协调服务

(10分)

总产值

增加值

到位资金

(45)

新建项目

(25分)

续建项目

(10分)

县城功能区

115000

38000

5000

新建项目5个,其中投资1000万元以上的2个。

宁鲁石化20万吨轻烃项目正常运营。

定期召开会议研究功能区发展相关事宜,积极主动为企业协调服务,解决存在问题

惠安堡功能区

(含萌城功能区)

60000

20000

40000

落地项目5个,其中投资1000万元以上的3个。

明峰萌成4500t/d水泥熟料、宝丰180万吨矿井、开泰镁业1.5万吨金属镁项目建成投产。

高沙窝功能区

20000

7000

10000

新建项目10个,其中投资1000万元以上的7个。

2009年入园10家企业全部投入生产。

青山功能区

5000

1700

5000

新建项目10个,其中投资1000万元以上的7个。

昌源公司10万吨、恒盛公司10万吨石膏加工项目投产

冯记沟功能区

10000

3500

5000

新建项目2个,其中投资1000万元以上的1个。

金凤400万吨矿井,按期完成建设进度。

考核细则

以工业增加值为基础,完成指标得10分,每少一个百分点扣0.5分,扣分不超过5分;每超一个百分点加0.5分,加分不超过2分。

完成年度目标任务得45分,每少一个百分点扣0.5分,扣完为止;每超一个百分点加0.5分。

完成年度目标任务得25分,每少一个项目扣5分(1000万元以上的项目每个扣7分),扣完为止;每超一个项目加5分(1000万元以上的项目每个加7分)。

完成工作任务得10分,每少完成10个百分点,扣1分,扣分不超过5分。

做好协调服务工作得10分。投资者每投诉一次,经查属实扣1分,扣完为止。

注:园区招商到位资金包括续建项目,不含石油、煤炭开采和风(光)电项目。

上一条:宁夏盐池工业园区简介

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